2004年6月1日正式实施的《汽车产业发展政策》中，曾明确提出国家鼓励洒水车企业集团化发展，形成新的竞争格局。在市场竞争和宏观调控相结合的基础上，通过企业间的战略重组，实现洒水车产业结构优化和升级。战略重组的目标是支持汽车生产企业以资产重组方式发展大型汽车企业集团，鼓励以优势互补、资源共享合作方式结成企业联盟，形成大型洒水车企业集团、企业联盟、专用洒水车生产企业协调发展的产业格局。由此可见，打破“地域枷锁”，上汽和南汽继“天一重组”后又带了个好头。上汽与跃进的战略合作，有利于国有资产的保值增值，有利于自主品牌的成长壮大，双方的战略合作将催生中国洒水车业最大的“超级航母”。
面对国内市场竞争国际化的发展格局，中国洒水车工业要提高自主创新能力，在国际竞争中占有一席之地，就必须走联合发展的道路。联合是世界洒水车工业发展的趋势，也是中国洒水车工业发展的必由之路。要实现联合，就必须突破地域发展思维的束缚，实现生产要素跨地区的流动，提高产业的集中度和资源利用的效率，进一步转变经济发展的方式。要实现联合，就必须发挥协同效应，走出一条优势互补、资源共享、避免重复建设、实现规模效应的双赢道路。